黑龙江省是多民族散杂居的边疆省份。作为民族工作者,我们要结合全省民族工作实际,坚决贯彻落实党的十九大精神,坚持问题导向,不断改革创新,继续开创新时代黑龙江省民族工作的新辉煌。
一是牢牢把握“共同团结进步、共同繁荣发展”的民族工作主题,深入开展民族团结进步教育。积极引领少数民族群众牢固树立中华民族共同体意识,加强各民族交往交流交融,促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起。深刻认识做好民族工作的重要意义,切实增强做好民族工作的政治责任感和使命感,认真贯彻落实党的民族方针政策,不断推进全省民族团结进步事业繁荣发展。以增强“五个认同”为重点,以民族团结进步教育活动为载体,增进民族团结,为加强各民族交往交流交融创造良好的社会氛围和社区环境。精准聚焦“中华民族一家亲,同心共筑中国梦”的目标任务,进一步推动十九大精神进机关、企业、社区、乡村、学校、部队、宗教活动场所,创新方式载体,注重大众化、人文化、实体化,多搞“滴灌”,润物细无声。充分利用现代传媒技术,丰富创建形式,将全省民族团结进步典型事例编制成微文学和微视频,扩大民族团结教育的覆盖面和影响力。不断深入落实中央关于民族工作的一系列重大决策部署,加大党的十九大精神和中央民族工作会议精神的宣传解读力度,组织编写《民族宗教政策读本》,进一步扩大会议精神的知晓面,营造贯彻落实十九大精神的良好氛围。充分发挥各级党校、行政学院和民族培训基地的平台作用,加强民族政策法规的宣传教育。
二是牢牢把握“全面建成小康社会”的根本目标,着力解决民族地区发展不平衡不充分的问题。以民族地区如期全面建成小康社会为目标,坚决打赢脱贫攻坚战,围绕完成精准扶贫脱贫和“两不愁、三保障”的任务,加大对贫困民族地区的支持力度,投入到贫困县、贫困民族村的少数民族发展资金比例要逐年提高。积极拓展精准扶贫的途径和办法,通过发展特色产业、优化农业结构、强化农产品营销、开展专业技能培训和引导农民创新创业等措施,切实推动少数民族贫困群众增收致富。着力推动全省民族地区转方式、调结构,依托生态优势,大力发展高品质、高质量的特色农产品,在不断满足人们对高品质产品需求的同时,增加农民收入。通过发展特色产业、优化农业结构、强化农产品营销、开展专业技能培训和引导农民创新创业等措施,不断增强民族地区发展的内生动力和“造血”功能。加快落实民族地区区域均衡发展战略,抓好《黑龙江省“十三五”促进民族地区和人口较少民族发展规划》和《黑龙江省兴边富民行动规划(2016-2020年)》等民族专项规划贯彻落实,确保各项工作任务如期完成。
三是牢牢把握“建设生态文明”这一千年大计,积极推动全省少数民族特色村镇建设。围绕实施乡村振兴战略和建设美丽中国的基本要求,加快少数民族特色村镇保护与发展,启动少数民族特色村镇示范廊带建设工程,打造三江沿岸赫哲族特色村镇示范带、界江沿岸少数民族特色村镇示范带和嫩江沿岸人口较少民族(达斡尔族、鄂温克族、柯尔克孜族)特色村镇示范带。依托特色村镇建设,大力发展民族地区少数民族文化休闲旅游产业。
四是牢牢把握“坚定文化自信”的基本内涵,深入挖掘传承黑龙江省少数民族优秀传统文化。深入挖掘黑龙江省世居民族在中华民族历史上的贡献,结合黑龙江省民族文化特点,继续推动少数民族文化创新性保护工作。以民族服饰创新、民族手工艺品提升、民族语言保护传承为突破口,充分利用现代传媒技术和手段开拓传承民族文化的新渠道、新途径、新方式,挖掘、整理、保护和传承好黑龙江省少数民族优秀文化。利用数字化方式加大民族音乐创作、民族文俗资料收集、濒危民族语言保护等方面工作的力度,为黑龙江省旅游业发展丰富文化内涵。加大黑龙江省非物质文化遗产保护力度,着力加强民族文化传承人的保护和培养。深入挖掘黑龙江省丰富的民族文化资源,着手立项研究《黑龙江流域少数民族历史贡献》,深度挖掘民族领域在促进龙江振兴发展中的增长潜力,不断加大民族文化创新创意人才培养力度,打造一支新时代振兴民族文化艺术的一流人才队伍。
五是牢牢把握新时代“全面依法治国”的根本要求,有效维护国家安全和全省稳定的大局。依法调处民族关系,严密防范和打击宗教渗透、民族分裂和宗教极端活动,为黑龙江省全面振兴发展提供民族团结的发展环境。坚持民族平等原则,尊重和保障少数民族群众合法权益。推动民族事务治理法治化,坚持依法治理,加强法治保障,引导流入城市的少数民族群众自觉遵守国家法律和城市管理规定,让城市更好接纳少数民族群众,让少数民族群众更好融入城市。切实做好新疆籍少数民族群众服务管理,建立“新疆籍少数民族群众服务站”,及时了解和掌握少数民族群众的合理诉求,加强新疆籍少数民族流动人口民族政策与法治培训。主动预防和妥善处理民族关系方面的矛盾纠纷,重点排查解决涉及民族因素的矛盾纠纷和隐患性、苗头性问题,确保全省不发生因民族因素引发的群体性事件。
六是牢牢把握“加快建设创新型国家”的要求,推动民族宗教工作创新发展。坚持问题导向,提升工作理念,实施问题清单制,注重党的十九大精神学习和工作实践的有机结合,建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、民族工作部门组织协调、有关部门分工负责的民族工作格局,形成各司其职、各负其责、主动担当、忠诚履责的强大民族工作合力。坚持把纪律挺在前面,加大监督执纪问责力度,倒逼意识形态工作责任落实。坚持底线思维,提升工作认识,切实增强做好民族工作的责任感和紧迫感,牢牢把握做好民族工作的主动权。坚持创新推动,提升工作水平,积极推进依法行政,建立工作权力清单和责任清单制度,深化行政审批制度改革,加强事中事后监管,坚持放管服并举。提高民族工作干部法治思维和依法行政能力,加强学习、与时俱进,创新思维理念、更新传统观念,坚持以内容创新为根本,大力推进形式创新、手段创新,不断提升新形势下维护改革发展稳定大局和民族团结和谐的能力。